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发挥优势 履行职能 团结引领广大党外知识分子 为吉林振兴发展再立新功

来源: 时间: 2012-8-24

——车黎明在吉林省高级知识分子联谊会

第三次会员大会上的报告

                                 

各位会员、同志们:

现在,我受吉林省知识分子联谊会第二届常务理事会的委托,向大会做工作报告,请予审议。

一、二届理事会以来的工作回顾

省知联会自2003年召开第二届理事会以来,在省委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十六大、十七大和省八次、九次、十次党代会精神,认真履行本会章程,不断创新工作思路,努力完善工作机制,大力加强自身建设,团结引领广大党外知识分子为巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为推动全省科技进步、经济繁荣和社会发展,为全面建设小康社会做出了积极的贡献。

(一)思想政治引导工作取得了新进展。省知联会切实发挥对党外知识分子凝心聚力、思想引领的作用,始终把组织引导广大党外知识分子认真学习掌握中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系作为一项重要任务,开展了内容丰富、形式多样的主题教育活动。配合省委统战部举办了5期共220人参加的党外知识分子和无党派人士培训班,选派40人参加中央统战部举办的培训班、4人参加省委统战部组织的民主党派和知联会负责人赴南方考察团、15人参加省政治交接主题教育活动。2011年,在纪念中国共产党建党90周年之际,组织知联会成员到白山市考察了解边境地区经济社会发展状况,参观陈云同志领导的“四保临江战役”纪念馆。今年6月份,由知联会领导、会员及无党派代表人士共13人组成吉林省高级知识分子赴台访问团,拜会了国民党荣誉主席连战先生、新党主席郁慕明先生等5位知名人士,访问了台湾商业总会、南台湾文化经济产业联盟协会等2个社会团体,考察了旺旺集团、大成公司、东阳集团等5户企业,赴台访问取得了圆满的成功。通过这些学习教育考察等活动,使党外知识分子在为什么必须坚持中国共产党领导的多党合作制度、为什么必须坚持走中国特色社会主义道路等重大问题上明辨了是非,增进了政治共识,坚定了理想信念。

(二)为推动经济社会发展作出了新贡献。省知联会始终把服务科学发展作为第一要务,坚持围绕中心、服务大局,带领广大党外知识分子在推进吉林经济社会发展中发挥了重要作用。

搭建参政议政平台。省知联会高度重视党外知识分子建言献策、参政议政的工作,连年选派成员参加省委召开的座谈会、情况通报会,对吉林经济发展和社会建设等一些重大问题提出意见和建议,为党委和政府决策提供科学依据。2007年,与长春工大和吉林日报社联合举办“党外专家学者服务吉林振兴”论坛,共征集31篇文稿,其中11篇文稿在吉林日报刊发,19篇文稿汇编后报送省委、省人大、省政府、省政协和有关部门,引起了高度重视。时任省委副书记王儒林同志对此作了重要批示,鼓励党外知识分子继续为吉林老工业基地振兴献智出力。连续多年组织“沙龙论坛”,为党外知识分子提供发表意见、建议的机会。2008年,响应省委统战部开展的“我为应对国际金融危机影响献一策”活动,组织党外知识分子开展调查研究,积极建言献策,充分发挥了知联会参政议政、服务大局的参谋助手作用。国家和省内多家媒体对省知联会开展建言献策活动的宣传报道达200多次。

搭建科技成果转化平台。省知联会认真贯彻落实“四个尊重”的方针,鼓励党外知识分子进行知识创造和科技创新,促进提高科技成果转化率和贡献率。2004年,与省海外联谊会、省科技厅联合举办了“首届中国吉林优势产业对外科技成果对接与投资合作洽谈会”,有103项科技成果和5个招商引资项目参会进行了洽谈。2007年,组织5名专家赴四平昊华集团等5户企业进行技术咨询服务和项目对接,共提出建议20条,转化成果2项。2008年,与省中小企业局深入15所高校和科研院所,开展百项成果调研、推介和对接活动,在“全省中小企业技术需求暨科技成果对接会”上,20多个党外知识分子科技成果参展,2项科技成果得到转化,签约52个研发项目。2010年,协调有关部门帮助知联会副会长张万喜研发的高保真超薄音响落户四平,此项目获我省“科技创新项目奖”。在知识创新、科技创新活动中, 有2人获得了中央统战部“华夏英才基金”奖励。

搭建服务社会平台。2006年,省知联会响应省委统战部开展“智力支持”活动的号召,组织党外水利专家赴长春市双阳河堤水利工程,进行实地考察和现场技术指导,并帮助解决建设资金缺口问题。2008年,动员党外知识分子积极参加四川抗震救灾献爱心活动,并以东北风二人转传播公司为依托,举行赈灾义演活动。2004和2006年,组织党外医药卫生专家到松原、四平开展送医送药义诊活动,接诊达380人次。2011年以来,省委统战部、省知联会在全省党外知识分子中开展了“同心献智”活动,全省3600多名党外知识分子组成科技、律师、文化、医疗、支教、支农等各类“同心”服务团队403支,这些团队在服务基层、服务群众、服务发展中发挥了很好的作用。截止2011年底,“同心”服务团队共举办农业科技培训56场,培训农民及农技人员18000人次,发放宣传资料12万份;义务支教86次,培训农村教师1560名,为农村学校捐赠电脑、讲台、书架、桌椅、体育器材等1000余套;开展法律讲座87场,受教育人数9600人,接待咨询17000多人次,为弱势人群办理法律援助案件1878件,提供法律调解服务943次;开展义诊活动54次,诊疗患者2500人次,捐赠价值10万余元的药品,举办医务人员培训班4次,培训医护人员160人次,举办健康讲座21场,发放卫生宣传资料2万份;文化下乡演出26场,捐建同心书屋48个,捐赠图书2万册;实施技术指导3次,开展科谱宣传1次,发放科技资料2万多份。省委统战部、省知联会对30个优秀“同心”服务团队、10个先进单位进行了表彰。省高校工委等部门对本系统优秀“同心”服务团队进行了表彰。我省在中央统战部有关会议上介绍了“同心”律师服务团队的工作经验。  

(三)队伍建设实现了新突破。省知联会协助省委统战部加强无党派代表人士队伍建设,按照政治性、专业性、群众性标准,努力发现人才、培养人才、举荐人才,一批知联会成员得到了政治安排、实职安排和社会安排。在2008年国家和省人大、政协换届中,政治安排43人,其中全国人大代表1人,全国政协委员2人,省人大代表9人,省政协委员31人。实职安排13人,其中正厅级领导3人,副厅级领导10人。有3人被聘为特邀检察员,2人被聘为党风党纪监督员,2人被聘为行风监督员。在今年省级民主党派换届中,有2名被输送到民主党派的无党派人士分别当选为各自党派的主委。在第二批省拔尖创新人才工程中,有10人入选。

(四)自身建设有了新提高。省知联会始终坚持内强素质,外树形象,不断加强自身建设,凝聚力和战斗力得到进一步增强。在制度建设方面,建立和完善了一系列工作和会议制度。在信息沟通反馈和工作交流方面,编发了15期会刊。我省知联会的工作受到省委和中央统战部的肯定,曾3次在中央统战部召开的有关会议上介绍经验,被中央统战部授予“为全面建设小康社会做贡献”先进集体。这次大会筹备期间,对省知联会的称谓、性质、宗旨、职能、任务、会员构成、层面界定、层级设置等进行了深入的研究和探讨,进行了较大幅度的调整。将“吉林省知识分子联谊会”更名为“吉林省高级知识分子联谊会”,使省知联会定位更加明确;按照以无党派人士为主体并吸纳少量因工作需要进入知联会的中共和民主党派成员的原则规定,本次大会新会员比例达到77.64%,新一届知联会将更具活力;将知联会由理事、常务理事的层级设置改为会员、理事的层级设置,不设常务理事会,使知联会的组织运转更加灵活和高效;发展团体会员并加强对团体会员工作的指导,从而为我们延伸工作触角,扩大工作覆盖面提供了可能;把知联会建设与加强无党派代表人士的管理结合起来,将有力地推动无党派代表人士队伍建设;聘请有关领导为知联会顾问和名誉会长,为知联会工作提供了更为有力的政治保障和各方面的有力支持。通过这一系列改革创新,必将推动省知联会工作逐步走上科学化、规范化的轨道。

九年来,省知联会工作有了长足的发展,取得了丰硕的成果。这些成绩的取得,得益于中央统战部和省委的正确领导,得益于社会各界的大力支持,得益于党外知识分子工作者及全体会员的辛勤工作和共同努力。在此,请允许我以大会的名义,向中央统战部、省委、省人大、省政府、省政协以及社会各界表示衷心的感谢!向省委组织部、省委统战部、省直机关工委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人社厅、省国资委的各位领导表示衷心的感谢!向党外知识分子工作者和知联会全体党外知识分子表示诚挚的问候!

同时,我们也清醒地看到,知联会工作还面临不少困难和问题,主要是:对党外知识分子联系得还不够广泛和密切;政治引导和培养教育的手段还比较单一;工作机制、活动方式、工作作风与新时期党外知识分子工作的新要求还不完全适应;知联会的整体实力、社会影响力和领导班子的工作能力还有待进一步增强等等,这些问题需要我们在以后的工作中认真加以解决。

二、今后五年工作设想

未来五年,是全面实施“十二五”规划的重要历史时期,省十次党代会提出实现科学发展,加快振兴,让城乡居民生活得更加美好的宏伟目标,为党外知识分子施展才华提供了更加广阔的空间。省知联会和广大党外知识分子要以振兴吉林为己任,抓住全省发展的核心和根本,勇敢地担负起历史和时代赋予的光荣使命,积极投身到推动吉林振兴发展的宏伟大业中来。

未来五年知联会工作的总体思路是:在省委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和省十次党代会精神,坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度,紧紧围绕全省工作大局,认真履行组织、引导、参与、服务、维护等工作职能,努力践行“同心”思想,团结和带领全省党外知识分子共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活,为全面建设小康社会,让全省居民生活得更加美好而努力奋斗。

根据这个总体思路,具体工作任务是:

(一)加强政治引导,广泛凝聚共识,坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。加强政治引导始终是省知联会工作的一个重大课题。要认真贯彻落实《中共中央办公厅关于印发2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》及省委办公厅下发的实施意见精神,大力实施省委统战部提出的“同心—思想引领工程”,不断加强党外知识分子的思想政治工作,用共同的理想信念最大限度地凝聚党外知识分子的智慧和力量。

明确思想教育的内容。组织党外知识分子认真学习胡锦涛总书记在建党90周年大会、纪念辛亥革命100周年大会、2011年党外人士迎春座谈会上的讲话精神,学习中共党史、中国近现代史、统一战线基本理论,深刻认识是历史和人民选择了中国共产党,选择了马克思主义,深刻认识中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。组织党外知识分子认真学习中国特色社会主义理论体系,坚持用中国特色社会主义理论武装头脑,坚定不移地走中国特色社会主义道路。组织党外知识分子认真学习社会主义核心价值体系,准确把握基本内涵、现实目标、鲜明特征和实践要求,作为党外知识分子思想和行为的准则。组织引导党外知识分子认真学习省十次党代会和即将召开的党的十八大精神,了解世情、国情和省情,明确我国、我省所处的历史方位,掌握新时期新阶段国家和我省的发展战略、奋斗目标、主要任务,在参与发展中实现更大作为。

探索多样的思想教育模式。要运用传统的思想教育方法,配合省委统战部每年至少举办一期无党派代表人士培训班,力争通过各种途径,五年内使省级无党派代表人士受到普遍的培训。要创新教育培训载体,利用省委统战部网络建设的平台,建立知联会网站或设立网页,在互联网建立会员QQ群和开通微博,利用远程教育、电化教育、网络培训等现代化手段,突破时空限制,提高教育培训工作的信息化水平。要探索教育培训方式,运用党外知识分子易于接受、生动活泼的方式,把办班培训与实地考察结合起来,组织赴国外、国内、省内考察调研,开阔大家的视野。把思想教育与实践锻炼结合起来,为优秀的党外知识分子提供上挂下派锻炼的机会。把理论学习与典型引路结合起来,总结宣传优秀党外知识分子的先进事迹,为党外知识分子树立学习的榜样。要激发党外知识分子学习的自觉性,使学习成为党外知识分子的强烈愿望和人生需求,变“要我学”为“我要学”,形成追求知识,自我完善的良好风气和氛围。要不断提高思想教育工作的实效,对教育培训工作进行科学评估,提高教育培训的质量。

(二)围绕主题主线,发挥智力优势,引领党外知识分子为振兴发展献计出力。省知联会要继续把推动科学发展、加快转变经济发展方式作为第一要务,发挥人才荟萃和智力密集的优势,充分调动广大党外知识分子的积极性、主动性、创造性,为振兴吉林奉献才智和力量。

要引导广大党外知识分子增强责任感和使命感,牢记是祖国和人民培养了我们,以实际行动报效祖国、报效人民,激发创新热情、释放创造活力,在做好本职工作的同时,积极参政议政、建言献策。去年,省委书记孙政才同志在省委政协工作会议的讲话中,提出了为推动科学发展建言献策的重点内容:如何加快经济结构调整,推动支柱优势产业配套融合发展;如何加快发展现代农业,不断增强农业可持续发展能力;如何促进战略性新兴产业、民营经济、现代服务业跨越发展,加快建设新型产业基地;如何更好地统筹城乡、区域协调发展,着力推动具有吉林特色的城镇化;如何提升自主创新能力和水平,切实把科教优势转化为竞争优势和发展优势,等等,省知联会要认真贯彻落实、重点关注和深入研究。要为党外知识分子建言献策搭建平台,组织成立党外专家课题研究组,分行业、分领域集中攻关,提出有质量的、切实可行的对策和建议;举办专家论坛,广纳诤言良策;通过编发《专报》,开通党外知识分子向省委、省政府建言献策的直通车。

(三)运用组织优势,建立健全机制,在无党派代表人士队伍建设中发挥基础性作用。党外知识分子是无党派人士的源头。省知联会要认真贯彻《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发[2012]4号文件)和《中共吉林省委贯彻<中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见>的实施意见》(吉发[2012]8号文件)精神,把在党外知识分子中发现人才、培养人才、推荐人才、储备人才作为一项重要任务,协助省委统战部建设好无党派代表人士队伍。

要充分利用知联会植根于广大党外知识分子之中、与党外知识分子密切联系这一优势,注重发现政治坚定、专业突出、群众认可的人才。要加大培养培训的力度,按照缺啥补啥的原则制定个性化、针对性较强的培训计划并付诸实施。要建立完善省知联会与基层会之间、省知联会与会员之间、省知联会与省委统战部之间沟通协调的机制,使发现、培养和推荐人才进入规范有序并可操作的状态。要大力做好宣传工作,扩大优秀党外知识分子、无党派人士的社会影响,推动他们的安排使用。要加强人才储备,知联会要成为无党派代表人士的蓄水池、人才库。

(四)深化“同心”实践,精心组织“同心献智”行动,全力打造具有吉林特色的“同心”品牌。“同心献智”行动是组织党外知识分子贯彻落实胡锦涛总书记“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”重要指示精神的实际行动,是贯彻落实中央和省委统战部“同心”行动的重要举措,是具有吉林特色、党外知识分子特色的优势品牌。省知联会要把开展“同心献智”行动作为长期的工作任务,精心组织,科学管理,切实抓出成效。

要加强“同心”服务团队的组建和管理,在对党外知识分子广泛动员的基础上,按照由党外知识分子领衔并以党外知识分子为主体,以服务发展、服务民生、服务群众、服务基层、服务社会为目标,巩固和发展已有的“同心”服务团队,积极组建和成立新的“同心”服务团队,进一步扩大党外知识分子的参与面和群众的受益面。要切实组织开展好服务团队的社会服务活动,制定年度活动计划,确定服务对象、内容、任务和目标,深入乡镇、农村、社区和企业,开展技术指导、科技攻关、科研成果转化、项目协调、科普讲座、决策咨询、法律服务、医疗下乡、文化传播等活动。省知联会全体会员都要发挥示范带头作用,带头领办服务团队,亲身参与社会服务活动,努力为基层和群众排忧解难,也使自己在活动中经受锻炼和考验。要注重积累和总结开展“同心献智”行动的经验,今后,省知联会要继续配合省委统战部对这项工作进行年度总结表彰。

(五)坚持以人为本,树立服务理念,努力维护党外知识分子的合法权益。作为全省党外知识分子的统战组织,省知联会要认真履行代表和维护党外知识分子合法权益的职能,真心实意为广大党外知识分子服务。

要密切与党外知识分子的联系,了解和掌握党外知识分子的思想动态和工作状况,积极向党委政府和有关部门反映他们的利益诉求。要树立尊重人、理解人、关心人、服务人的理念,坚持“以理服人”、“以德育人”、“以情感人”,把思想政治工作做到党外知识分子的心坎上。要为党外知识分子开展学术研究、促进科研成果转化铺路搭桥、创造条件。要从思想、工作、生活上关心照顾党外知识分子,做好聚人心、暖人心、稳人心、得人心的工作,尽心尽力为党外知识分子做好事,办实事,解难事。

(六)加强自身建设,提高工作水平,切实增强知联会的凝聚力和战斗力。未来五年,省知联会要按照时代发展新变化、党和政府新要求、党外知识分子新期待,大力加强自身建设,不断增强组织的生机和活力,努力完成时代赋予的光荣使命。

要抓好组织建设,按照《章程》的有关规定和适度规模的原则,认真做好发展新会员的工作,把最优秀的党外高级知识分子吸纳到知联会中来,特别要注重吸纳新社会阶层、归国留学人员、自由择业人员中的优秀党外知识分子,以保持知联会的高层次和广泛性。要积极组建归国留学党外知识分子、新社会阶层党外知识分子等分会,增强知联会组织和活动的灵活性。要加强对基层知联会组建和开展工作的指导,加强相互之间的沟通联系和协调配合,形成工作合力。

要抓好班子建设,全面提高班子成员素质,认真贯彻民主集中制原则,转变工作方法,改进工作作风,建设一个团结协作、务实创新、开拓进取的班子。

要抓好制度建设。建立会议制度、会员入会退会制度、财务管理制度等,做到有章可循、照章办事,推进知联会各项基础管理制度化、规范化,提升知联会工作的科学化水平。

各位会员、同志们,省高级知识分子联谊会正处在一个新的历史起点上,我们的任务艰巨而光荣。让我们在省委的领导下,勇敢地承担起时代赋予的光荣使命,努力践行“同心”思想,积极投身“同心”实践,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,在全面推进吉林振兴的伟大实践中,发挥聪明才智,奉献美好年华,创造出无愧于时代的崭新业绩!